当前位置: 首页 >  地方动态  >   >  正文

歇人不歇店涉嫌违规 餐饮从业者可分时共享店铺吗?

  • 2021-11-12 13:57:05

  “歇人不歇店”涉嫌违规 餐饮从业者可“分时”共享店铺吗?

  在北京的街头巷尾,有一些餐饮店会被分时段租给不同的外地务工者。他们分别经营不同的餐饮服务内容,例如:早餐包子铺、午餐快餐、晚餐烧烤等。这种经营方式,既可以减少经济成本,又可快速投入运营。专家指出,这样的运营方式虽然降低了成本,但很可能违反“一地一证”的有关规定,且存在食品安全隐患。另有市场监管人员表示,这种“分时”运营模式在实际监管中存在难以取证的问题。

  11月10日凌晨2点,位于北京朝阳区的某家餐饮店内,专门从事早餐工作的赵铭和妻子已经开始了一天的忙碌。

  夫妻俩来自安徽农村,在北京打拼已有20个年头,现在他们租下了一家店面的“早间”使用权。

  从凌晨1点到上午11点间,夫妻俩制作包子蒸饺、鸡蛋米粥给上班族们;到中午他们下班后,这家店就会变成一家川菜馆子,客人络绎不绝;而到晚上,店面又会成为一家烧烤店。很明显,这家店铺的早中晚三个时段分别被承包给了不同的店家。

  这种经营方式合规吗?《工人日报》记者进行了采访调查。

  店面利益最大化

  这种“分时”共享店铺的做法被赵铭称作“歇人不歇店”。他告诉记者:“这样出租店铺房东赚得多。”记者了解发现,这种共享店铺的经营模式在北京并不少见。早餐租赁是最常见的,因为有的店面专门经营火锅、炒菜,早间时段店铺无法有效利用,不如转租给别人,让店面得到充分使用,使利益最大化。

  虽然这些早餐店并不少见,但是在网络平台却很少找到它们的身影。打开诸如大众点评等生活类平台,这种分时租赁的早餐店一般都不显示。比如西城区的一家海鲜店虽把早餐时段租赁出去,但大众点评只显示这家海鲜店的介绍评价,只有翻看评论后才会发现该店还有早餐经营。

  许多消费者对于店铺“分时”经营并不在意,即便知道也没有过多疑问。大多数人认为只要吃得健康新鲜就好。但值得注意的是,有律师指出,这种情况存在违反食品经营许可“一地一证”原则的可能性,导致出现食品安全问题的隐患大大增加。

  从业者不明就里

  当记者询问赵铭关于“一地一证”原则时,赵铭表示自己并不清楚。“在我们安徽村里,大部分都是外出做早餐的,只要健康好吃就行。”他告诉记者,现在的店面是通过亲戚认识的中介租到的,每个月租金1.4万元。

  赵铭向记者表示,“分时”租赁最主要的原因就是成本低,“做早餐的都是一家人,不需要请员工,办理其他相关手续等。”还有一个原因就是相对自由,没有束缚。赵铭夫妻二人如今都已50岁出头,直到现在还做早餐生意是为儿子结婚做准备。“等他娶到媳妇就不干了。”赵铭笑着对记者说。

  而记者调查发现,“分时”租赁途径非常简单,只要上网打开生活类服务平台,搜索“临街店铺租赁”会有许多联系方式,拨通电话告诉中介自己需要“分时”租赁,很快就能选到心仪的店面。

  记者以租赁为由联系了一家位于望京附近的店面,店主明确表示可以“分时”租赁。当记者问到“一地一证”原则时,房东告诉记者:“都是小本生意,食品只要健康新鲜不出事情,不会有人调查。”他还告诉记者,自己是合规合法取得了经营许可证,只要是在这个食品大类下都可以经营,自己“分时”租赁快10年了从来没有遇到过被查的情况。

  相关法规需完善

  针对上述情况,记者联系了北京云嘉律师事务所高级合伙人夏孙明律师,他表示,首先,我国《食品安全法》第三十五条规定:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。

  其次《食品经营许可管理办法》第四条规定,食品经营许可实行“一地一证”原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。如果分别从事三餐经营的经营者“共用”同一、不可分割的经营场所,甚至“共用”同一营业执照,违反食品生产经营“一地一证”原则。

  根据上述两条规定,这种“分时”租赁的经营者已经违反了“一地一证”原则,面临行政处罚的风险。

  夏孙明还指出,“一地一证”原则旨在限定经营者从事食品经营需要事前取得行政许可这一前置程序,并在固定的经营场所提供食品经营活动。目的是便于市场监管主体对经营者进行管理,便于经营者为消费者提供服务,亦便于消费者在发生食品安全事故时进行追责。

  对此,北京朝阳区市场监督管理局的工作人员则表示,营业执照谁注册谁负主责,注册人在自主权力下可以授权经营(转包也是授权),如果场所、场地、证照都符合要求,只是厨师及操作人员更换,在执法上不好界定是否违反“一地一证”原则,否则,必须有确凿证据证实其无授权、无合同、无履行义务的能力。而在实际查处层面,像这种“分时”租赁的小本买卖只要没有发生食品安全问题,很少有人进行主动举报。甚至有很多从业者并不知道自己违反了行政法规,当问题发生时又存在取证难的问题。所以需要对从业者进行更多宣传教育,让他们知道自己的做法有违反行政法规的风险。

  此外,该工作人员还指出,应当将“分时”租赁餐饮店面的情况更加细化地融入食品安全的法规中,让其更加完善,因为许多外来务工人员都靠此谋生,社会在不断发展进步,法律也应当不断健全,保护更多人的权益。 【编辑:苑菁菁】

标签:

上一篇 : 第一页

下一篇 : 就业 夯实民生之本

最新推荐

乐事薯片推出迷你洗手指机配备Type-C接口可以反复充电 限量5台只送不卖

近日,乐事薯片推出了一个小家电——洗手指机。这对薯片爱好者来说是十分实用的小物件,可以做到秒开吃...

律师兼任调解员 不打官司解纠纷

律师兼任调解员,不打官司也能化解纠纷,代理调解受指派的公益性案件还免费。这是兵团第十师北屯市探索...

青海2022年上半年英语四级报名时间:3月15日至3月18日

根据教育部教育考试院统一安排,2022年上半年全国大学英语四、六级口语考试将于5月21日-22日举行,笔试...

人生第一桶金、与学业冲突……学生代购的“苦”与“乐”

  学生代购的“苦”与“乐”  “你问的这个产品现在做促销活动,买一件包邮,还送小样和面膜……”...

辽宁大连发布10日新增21例本土确诊病例行程轨迹

  11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,11月10日0时至24时,大连市新增21例本土新冠肺炎确诊...

纤维素制成闪光材料无毒可降解 或彻底改变化妆品行业

  纤维素制成闪光材料无毒可降解  或彻底改变化妆品行业  科技日报北京11月11日电 (实习记者张...

新冠疫情期间 海洋中或堆积2.8万吨相关塑料废物

  海洋中或堆积了2 8万吨新冠废物  科技日报北京11月11日电 (记者刘霞)据美国趣味科学网站10日报...

开屏广告又现新花招,换个马甲就重来?

  开屏广告又现新花招,换个马甲就重来?  ■ 来论  据媒体报道,“双十一”期间,一些App的开屏...

对不合理教师资格认定标准,该全面清理了

  对不合理教师资格认定标准,该全面清理了  ■ 来论  针对网友留言反映的“糖尿病无法通过教师...

虚假宣传、以次充好 直播间商家“放水”让消费者闹心

  虚假宣传、以次充好、售卖临期产品不提示直播间商家“放水”让消费者闹心  关注“双11”  今年...

“扫码抽手机”实则是广告 快递单广告是谁发的?

  “扫码抽手机”实则是广告  快递单能“领红包”面单广告是谁发的?  “双11”之际,消费者被商...

北京市本起疫情部分确诊病例病毒全基因组测序已完成

  中新网11月12日电 据北京市疾病预防控制中心微信公众号消息,2021年11月10日北京市接报1例在京存在...

辽宁大连本轮疫情病毒为德尔塔变异株 24个区域划定为中风险地区

  (抗击新冠肺炎)辽宁大连本轮疫情病毒为德尔塔变异株 24个区域划定为中风险地区  中新社大连11月1...

西安市鄠邑区太平峪首次发现野生川金丝猴踪迹

  中新网西安11月11日电 (梅镱泷 杨起超)记者11日从西安市鄠邑区秦保局获悉,太平国有生态林场架设...

成都停业整顿56家零售药店 买感冒药需提供身份证

  (抗击新冠肺炎)成都停业整顿56家零售药店 买感冒药需提供身份证  中新网成都11月11日电 (记者 ...

大连市启动第二轮全员核酸检测

  中新网大连11月11日电 (记者 杨毅) 11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控新闻发布会...

浙江衢州发现的西周墓葬群或为“姑蔑王陵”

  新华社杭州11月11日电(记者冯源)在商周时期,如今的浙江中西部活跃着一个名为“姑蔑”的族群,但是...

大连本轮疫情为德尔塔变异株

  中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...

大连:本轮疫情病毒载量高、传染性强 代际传播为2天左右

  中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...

25名干警获云南“最美政法干警”表彰

  中新网昆明11月11日电(记者 缪超)云南“最美政法干警”发布仪式11日在昆明举行。会上,授予昆明市...

甘肃凝聚“她力量”:互助抗疫,女人更懂女人心

  (抗击新冠肺炎)甘肃凝聚“她力量”:互助抗疫,女人更懂女人心  中新网兰州11月11日电 (记者 徐...

甘肃戈壁的“明星劳模”:自编自导让每一个工人唱“主角”

  中新网兰州11月11日电 (史静静)在甘肃金川公司,27年来葛小海始终在生产一线,他参与的“渣罐车制...

跨越千山万水 浙江爱心“温暖”新疆沙雅孩子

  中新网乌鲁木齐11月11日电 (王小军 罗宣政 廖超)11月11日,一批来自浙江嘉兴的爱心物资,跨越...

“钢轨神探”启5大铁路大动脉9300公里冬季“诊疗”

  中新网兰州11月11日电 (邬凡 朱学成)11月10日5时30分,位于敦煌车站旁的敦煌综合工区,钢轨探伤车...

重庆把接种点“搬”进小学,8岁学生:“我不怕疼,打疫苗是为抵抗病毒”

  中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)“我今年上小学三年级了,我不怕疼,打疫苗是为了抵抗新冠病毒。”1...

四川绵阳:一男子酒后报警谎称自己是“黄码”被行拘10天

  中新网绵阳11月11日电 (岳波 李远梅)四川绵阳警方11日通报称,一男子酒后无聊多次报警称自己的...

民航局对多个入境航班发出熔断指令

  中新网11月11日电 据中国民航局网站消息,11月11日,民航局再发熔断指令,对德国汉莎航空公司LH728...

疫情中轮椅上的“逆行者”:想为大家做力所能及的事

  中新网成都11月11日电 题:疫情中轮椅上的“逆行者”:想为大家做力所能及的事  作者 祝欢  ...

上海警方:“三无产品”借短视频平台引流诈骗近千名受害人

  中新网上海11月11日电 (记者 李姝徵)上海警方11日召开发布会披露,在近期“砺剑”行动中破获了一...

山西搭建交通事故重伤员无差别急救绿色通道 累计救助7727个受困家庭

  中新网太原11月11日电 (记者 李庭耀)记者11日从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山西推...

三万余尾“水中大熊猫”放流新疆博斯腾湖(图)

  中新网乌鲁木齐11月11日电 (刘雨珊 牛雨萌 艾尼)11日,记者从新疆水产科研所获悉,新疆博湖县将...

大连新增11个中风险地区

  中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部 11日发布公告,大连市将庄河...

陕西科技大学开设“酿酒课” 培养学生知行合一

  中新网西安11月11日电 (记者 党田野)身穿白色“礼服”,摇晃着酒杯,时不时浅酌一口啤酒,然后与...

辽宁大连:今日新增十一个中风险地区

  11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划...

“双十一”南京的猪都“脱单”了?其实还有更让人嫉妒的……

  中新网南京11月11日电 题:这个“双十一”南京的猪都“脱单”了 其实还有更让人嫉妒的……  ...

内蒙古警方悬赏20万缉凶扎兰屯重大刑事案嫌疑人

  中新网呼伦贝尔11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局获悉,该局将...

“帅府主题系列甜品”发布:孙中山喜食“牛奶煮苹果” 宋庆龄爱吃蛋糕

  中新网广州11月11日电 (记者 程景伟)“寻味帅府邂逅甜蜜——2021年帅府之夜”暨“海外拾珠——孙...

江苏徐州“家门口车管所”便民服务驶入“高速路”

  中新网徐州11月11日电 题:江苏徐州“家门口车管所”便民服务驶入“高速路”  作者 朱志庚 ...

重庆市发出今年秋冬季首次空气污染应对工作预警

  中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)为加强秋冬季空气污染应对,重庆市生态环境局11日发出2021年第九次...

全国道德模范|深藏功名三十载 化作春蚕报乡亲——一名抗美援朝老兵的人生选择

  新华社重庆11月11日电 题:深藏功名三十载 化作春蚕报乡亲——一名抗美援朝老兵的人生选择  新...

湖南桃江“花痴”男子盗窃六盆盆栽落法网

  中新网益阳11月11日电 (王鹏 王庆庆)爱花本是修身养性、陶冶情操之事,湖南益阳市桃江县桃花江镇...

成都25位民辅警的“封闭”生活:有人“转行”送外卖 有人变身“仓鼠管理员”

  中新网成都11月11日电 题:成都25位民辅警的“封闭”生活:有人“转行”送外卖 有人变身“仓鼠管...

2022年江苏中小学:体育教师师生比将达1:220

  中新网南京11月11日电 (徐珊珊)江苏省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤11日在南京表示,到202...

国内首次!成都发布公园城市银杏观叶指数

  中新网成都11月11日电 (记者 吕杨)成都市公园城市建设管理局11日正式发布公园城市银杏观叶指数,...

江苏学生体质健康监测报告:“小眼镜”“小胖墩”问题突出

  中新网南京11月11日电 (徐珊珊)11日,江苏省教育厅召开新闻发布会,发布2020年江苏省学生体质健康...

被拐17年 湖北宜昌警方助男子与家人团圆

  中新网宜昌11月11日电 (江雅丽 董晓斌)17年前,四川广安一夫妇的6岁儿子被人拐走,夫妻俩寻找多年...

福建柘荣发现1例境外输入复阳病例 四名密接者核酸检测为阴性

  中新网宁德11月11日电 (林榕生)福建宁德市柘荣县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(指挥部...

内蒙古额济纳旗达来呼布镇调整为低风险地区

  11月11日,内蒙古额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部发布《关于调整额济纳旗达来呼布镇风险等级的公告...

内蒙古现有本土确诊病例32例 伊金霍洛旗确诊病例清零

  (抗击新冠肺炎)内蒙古现有本土确诊病例32例 伊金霍洛旗确诊病例清零  中新网呼和浩特11月11日电...

交通陆续恢复 内蒙古通辽生产生活秩序逐步恢复正常

  中新网呼和浩特11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区通辽市相关部门获悉,从10日下...

X 广告
X 广告

精彩放送

选矿工技师的创新路:从废旧场“寻宝”到多技术攻关

海外传播官体验宁波“十里红妆” 赞其“让人震撼”

山西中小学幼儿园基本实现“4个100%”达标建设

走近张家界“奇峰守护者”

新华全媒+丨黑龙江黑河:他们在寒冬中战“疫”

山东日照第一批五莲县外解除隔离人员返家 将继续进行7天居家健康监测

中央气象台:未来几天我国大部天气将趋稳 东北雨雪进入尾声

云南西双版纳:巾帼护村队化身边境村寨守护者

乘客自发合力推车 “119”为“120”抢出一条急救通道

中老联合考古队探索青铜冶炼遗址奥秘 结下“深厚情谊”

黑龙江:抢修人员彻夜冒雪“破冰” 高铁列车逐步恢复运行

内蒙古通辽:交通陆续恢复 生产生活秩序逐步恢复正常

中国石油在京系统全面进入应急状态

记者手记:采访他们10分钟,我的手都快冻僵了

云南瑞丽畹町镇国防街片区调整为中风险地区

女儿与父母失散18年 黔滇两地警方携手让爱“团圆”

北京朝阳新增2名确诊病例 152名密接均已管控

听冬奥制服设计师贺阳讲述“水墨长城”灵感从何而来

纸短情长:一封道歉信“温暖”一座小城

能订货还给免费代购 便民菜车如何办成“五年老店”

买的床收货变清洁膏 小心收钱不发货的“跑路”电商

北京:在京单位加强会议活动管理 提倡视频开会

调查显示甘肃民众对战疫有信心

手机APP自动续费这个“坑”该咋填?专家支招

奔跑在无声世界的“李慢跑”:不走捷径才是最快的捷径

北京海淀1地升为中风险 确诊病例轨迹涉地铁、小学

“疫”下城市的邻里生活,不再是“相顾无言”

未售出“空置房”需交物业费吗?法院判决开发商应按合同支付

甘肃妇联发挥“联”字优势 近20万女性化身抗疫志愿者

双十一快件“爆仓”来袭 投递服务成“投诉大户”

辽宁:雪灾致640.50万头(只)畜禽死亡

中国青少年抑郁检出率超2成 学生健康体检要筛查!

清华贫困生“树洞里”装着励志之外的三重价值

我国境内首宗个人破产清算案裁定

夫妻档盗版黑手伸向《扫黑风暴》 警方:莫把盗版视商机

深圳“医保药价通”上线 医保药品价格一键可查

29岁父亲“割肝救女” 8月龄“小黄人”重获新生

452支团队参加第二届海峡两岸(福州)职工创新创业创造大赛

守护孤残儿童25年 她为2000多个孩子撑起一片天

“双十一”来临 快递强市浙江金华加强“人物并防”

江苏实施全生命周期监管将危废源头“一网打尽”

不拘一格降人才 摘下有色眼镜看“第一学历”

确诊患者曾就诊 北京东直门医院东城院区和国际部停诊

云南10日新增2例本土确诊病例

大数据分析表明昆虫多样性与碳排放密切关联

将传统“家事”上升为重要“国事” 筑好育人的起点和基点

档案人才培养现状:精通全流程的复合型人才较紧缺

“献身航空事业,不是一阵子,而是一辈子”

进博会:05后走上台前【最年轻“小叶子”仅16岁】

高山峡谷里的“背包队”再出发

Copyright ©  2015-2022 欧洲律师网版权所有  备案号:沪ICP备2022005074号-23   联系邮箱: 58 55 97 3@qq.com